歐洲住房危機成極右翼溫床?研究揭示其關聯與解方

歐洲大陸正籠罩在嚴峻的住房危機之下,飆升的房價與租金不僅壓得民眾喘不過氣,更意外成為極右翼政黨崛起的沃土。根據《衛報》報導,聯合國專家警告,住房問題的嚴重性,已足以和移民議題並列,成為驅動極右翼支持率的強大引擎。 從荷蘭、葡萄牙到德國,越來越多極右翼政黨將矛頭指向移民,宣稱是外來者搶走了本地居民的居住資源,這種簡化的敘事在社會焦慮中迅速發酵。

這場危機並非一朝一夕形成。根據Eurostat數據,在2010年至2022年間,歐盟的房價飆漲了47%,租金也上漲18%。 許多歐洲國家的家庭,需將超過40%的可支配收入用於住房開銷。 尤其在里斯本、都柏林等科技業興盛的城市,高薪科技人才湧入,加上短期租賃平台盛行,更劇烈推升了房價,排擠了薪資跟不上的年輕世代與中低收入家庭。

根據《衛報》引述的一份學術研究顯示,租金上漲與極右翼政黨(如德國另類選擇黨AfD)的支持度增長之間,存在明確的關聯。 這種現象背後的心理因素是「對地位失落的恐懼」。 當中產階級也開始感受到居住的不安全感,擔心自己隨時可能因無法負擔房租而被迫搬家時,這種焦慮便轉化為對現狀的不滿,為極右翼提供了可乘之機。

極右翼政黨的操作手法相當一致,他們將複雜的住房問題簡化為「本地人 vs. 外來者」的對立。 歐洲大學學院的學者Catherine Fieschi指出,這種策略很容易將住房議題包裝成「菁英 vs. 人民」的鬥爭,並宣稱移民获得了比本國國民更好的待遇。 這種論述巧妙地將政府的政策失靈與投資不足等根本原因,轉嫁到最脆弱的群體身上,藉此收割民怨。

都柏林大學學院教授Aidan Regan對此表示,住房負擔能力已成為關鍵的政治經濟議題。 傳統上被視為平價住房擁護者的中左翼政黨,近年來卻在此議題上缺席,讓極右翼趁虛而入。 研究警告,若主流政黨持續忽視人民的居住困境,只會將更多失望的選民推向極右翼的懷抱。 維也納大學的Dorothee Bohle分析,極右翼正重新定義住房,將其從一項社會權利,扭曲為與國家認同、家庭價值和私有財產掛鉤的議題。

面對這場危機,單純高喊「蓋更多房子」顯然不足以解決問題。 《衛報》刊載的分析指出,許多歐洲國家房屋「居住空間不足」與「過度空置」的現象同時存在。 德國的研究甚至發現,年齡等人口因素與住房不健康的關聯性,甚至高於收入。 許多年長者居住在遠超實際需求的大房子裡,而年輕家庭與移民卻擠在狹小的空間,顯示資源分配失衡也是核心問題之一。

為此,專家們提出多管齊下的解方。首先,除了興建新的社會住宅,也應制定政策,鼓勵現有房屋空間的重新分配。 其次,政府可透過土地使用規劃、建築法規與公共貸款等工具,策略性地引導私人投資,並附加條件,例如要求其提供租金管制的住房,或必須將利潤再投資於社區。 歐洲議會也已呼籲各成員國,應立法承認適足住房是一項基本人權。