聯合國人居署(UN-Habitat)宣布，亞塞拜然首都巴庫(Baku)將於2026年5月17日至22日，主辦第13屆世界都市論壇(WUF13)，這場全球規模最大的城市議題盛會，將首次聚焦於日益嚴峻的全球住房危機。 屆時，來自世界各國的政府領袖、城市規劃專家、學者及企業代表將齊聚巴庫奧林匹克體育場，共同為影響全球近28億人口的居住困境尋找解方。
本屆論壇主題定為「居住全世界：安全且具韌性的城市與社區」(Housing the World: Safe and Resilient Cities and Communities)，直指當前全球最急迫的挑戰之一。 根據聯合國人居署的統計，全球面臨適足住房不足的人口高達28億，其中更有11億人生活在貧民窟或非正規的聚落中。 氣候變遷、地區衝突與快速都市化，正讓這場危機雪上加霜，甚至連中產階級在許多國家也面臨著住房負擔能力迅速下降的窘境。
世界都市論壇自2001年由聯合國發起，旨在提升公眾對永續都市化的認識，並促進各方利害關係人合作。 這是一個非立法的平台，透過開放對話與經驗分享，改善全球在永續都市發展方面的集體知識。 亞塞拜然駐肯亞大使暨駐聯合國人居署代表Sultan Hajiyev表示，住房不僅是政策目標，更是一項基本人權，也是社區發展與韌性的基石。 他強調，巴庫很自豪能主辦WUF13，集結全球的領導者與創新者，加速提供有品質且可負擔的住房。
為期六天的論壇議程豐富，將包含多場高階對話，深入探討住房危機、貧民窟改造、都市災後復甦、氣候與住房的關聯，以及住房金融等關鍵議題。 論壇的一大亮點將是「都市博覽會」(Urban Expo)，各國政府、城市及企業將在此展示永續都市生活的創新解決方案。 此外，論壇也將設置「實踐中心」(Practices Hub)，分享來自全球各城市的成功案例，最終將彙整成一份「巴庫行動呼籲」(Baku Call to Action)，作為全球加速解決住房問題的共同聲明。
對於主辦城市巴庫而言，這次論壇也是展現其都市轉型成果的絕佳機會。這座曾是石油之都的城市，正努力轉型為一座兼具豐富文化遺產與現代智慧發展的永續城市。 近年來，亞塞拜然政府在都市計畫領域推動大規模改革，在保存歷史風貌的同時，也積極投入現代化基礎建設。 不過，巴庫也面臨著快速都市化帶來的典型挑戰，例如交通壅塞、環境壓力與住房供給等問題。
亞塞拜然政府官員表示，WUF13將為該國提供一個獨特的平台，以加強在永續發展領域的國際合作，並展示其在戰後重建區推動的智慧城市與綠色都市計畫。 這些計畫被視為該國都市創新的最前線，旨在將衝突後的重建與創新、永續及以人為本的發展理念相結合。 透過主辦這次全球盛會，巴庫不僅希望能為全球住房危機貢獻解方，也期盼能為自身的都市未來擘畫出更具包容性與韌性的藍圖。
全球性的住房問題已成為實現聯合國永續發展目標(SDGs)的一大阻礙，特別是目標11「促使城市與人類居住具包容、安全、韌性及永續性」。 專家指出，若要滿足2030年的住房需求，全球每天需要新建96,000個可負擔的住房單位。 面對如此巨大的缺口，解決方案必須多管齊下，從政策改革、公私部門協力，到推廣3D列印住宅等創新建築技術，都需要大膽且協調的行動。
